学习实践科学发展观  推进轻工企业又好又快发展

刘三省

（2009年3月29日）

这次到南京主要是参加3503工厂的改制挂牌仪式。昨天临动身之前，姜书记跟我讲，国资委最近正在了解中央企业主要领导同志参加学习实践科学发展观活动以及给企业讲党课的情况，要求我到南京后安排讲一课。我今天讲的题目是《学习实践科学发展观，推进轻工企业又好又快发展》。下面我讲六个问题。

一、什么是科学发展观

我个人理解，科学发展观就是党中央高屋建瓴，从理论与实践的结合上对科学发展做出的理论定义与思考，是关于科学发展的一种世界观和方法论。科学发展观具体包括四个方面的内容：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话构成了科学发展观的全部内容。

“第一要义是发展”，因为发展是硬道理。一个企业、一个国家脱离发展，一切无从谈起。前几天际华开董事会要提拔一些公司领导，3539公司一名应聘工会主席的女同志叫黄庆英，她在述职面试时讲了一句话：工会主席的任务首先是维权，而维权的根本出路在发展。我当时讲，你这句话提得很有创意。要维护群众的根本利益说到底还是要发展，没有发展，维权就是一句空话。对于企业，解决一切历史遗留问题和现实问题，最终取决于发展。“核心是以人为本”，就是要求人民群众共同参与改革开放的实践、科学发展的实践，共享改革开放和科学发展的成果，充分调动人的一切积极因素，不断提高和满足人民群众日益增长的物质文化需要，这是核心。“基本要求是全面协调可持续”，就是指经济发展要体现全面性和协调性。农业、工业、第三产业及各个行业之间都要强调全面发展，强调协调发展。协调也是一种平衡，也是一种和谐。可持续发展是指长远性，不仅光想今天，而且还要考虑将来。“根本方法是统筹兼顾”。就是要处理好当前与长远、局部与全局的关系，地区之间、行业之间、沿海与内地之间的关系，都要统筹处理好。

这四句话构成了科学发展观的全部内容。那么落实到企业，什么叫科学发展？我个人理解有四条要求：第一，发展要有速度。现在是市场经济，竞争异常激烈，没有速度就会被淘汰。第二，发展要有质量，不仅仅是主营业务收入、利润要上去，净资产收益率、成本费用占主营业务收入比重、流动资产周转率等一些综合性指标也要全面提升。第三，发展要健康。发展必须是积极向上的、健康的，而不是一种病态的、虚假的、昙花一现的繁荣。第四，发展要持久。发展要有持久力、有长远力，不仅今年能发展，今后五至十年都能发展，这就叫持久。能够做到这四点，就是科学发展。

二、学习实践科学发展观的目的和意义

从去年下半年起，全党分三批组织学习实践科学发展观，中央企业被安排参加第二批学习实践活动，而且由国务院国资委直接领导。因为中央企业是一个整体，既然是学习实践科学发展观，中央企业就必须在整体上统筹考虑企业的发展，上下要统一思想认识。因此，党中央决定中央企业的科学发展观活动以条条为主，同时可以接受地方党委的指导。

那么开展学习实践科学发展观活动的目的和意义究竟是什么呢？我个人理解可以概括为三句话：第一，党员干部受教育；第二，科学发展上水平；第三，人民群众得实惠，这三句话概括了学习实践科学发展观的全部目的。经过这次活动，党员干部受到教育了，科学发展的认识提高了，科学发展的水平上去了，人民群众的生活改善了，学习实践科学发展观的目的就达到了。科学发展上水平，归结到一点，就是要让人民群众得实惠，体现了“以人为本”的科学发展思想。学习实践科学发展观的最终目的是什么？如果能把这三句话抓住并做到，我认为目的就达到了。

那么党员干部要接受什么教育？就是要接受发展的教育，深刻领会邓小平同志提出的“发展是硬道理”的深刻含义，离开了发展，一切都无从谈起。一个国家、一个民族，无论是在国内事务还是在国际事务上，一切都要靠实力，谁的实力强，谁就有话语权。美国为什么在世界上可以横行霸道？因为美国有实力；它为什么可以当世界警察？因为它的经济实力很强大，经济实力从中起了很大作用。最近两年大家有一个共同感受，就是许多同志出国回来后感慨中国在世界上的地位在提升。为什么？三十年改革开放使我国的经济实力不断增强，人民生活水平明显提升，国际上对中国也就另眼相看了。所以党员干部受教育，既要接受发展的教育，也要接受科学的教育。如果通过学习教育，大家理解科学发展观了，认识统一了，推动了企业的科学发展，这次主题实践活动的第一个目的就达到了。第二个，科学发展上水平，学习教育的目的就是为了发展，要实现科学发展，目的就是要使发展上水平、上台阶。最终国家发展了，企业发展了，职工的收入提高了，人民群众得实惠了，学习实践科学发展观的第二、第三个目的也就达到了。这就是学习科学发展观的目的和意义所在。

三、学习实践科学发展观的关键是要通过总结经验、肯定成绩，用发展成果来鼓舞人心、激励斗志，增强发展的信心

搞科学发展观教育活动一定要现身说法，用国家和企业发展的实例来说明这个问题。学习实践科学发展观的目的是为了促进发展，要促进发展首先要增强大家对发展的信心，怎么增强？用发展成果来鼓舞士气，激励斗志，来增强大家对发展的信心。

从际华轻工这两年的发展来看，我认为已经用精彩的实践回答了轻工企业能不能发展，能不能加快发展的问题。近几年，尤其是际华轻工集团组建以来，整个轻工企业处于一种快速发展的态势，到2008年，我们的营业收入和利润水平达到了历史最好水平。2005年，我们的轻工企业只有62个亿的销售收入，去年达到了117亿，四年时间增长了88%。2005年利润只有1.1亿，去年达到4.89亿，四年增长了三倍多，这就回答了轻工企业能不能发展的问题。具体表现在四个方面：

第一，营业收入和利润保持了快速增长。前面的数字已经说明了这个问题，我就不多讲了。

第二，EVA指标由负转正。什么是EVA？EVA是经济增加值的英文缩写，经济增加值是用来衡量一个企业资本占用与利润回报的比率。资本支出小于利润，EVA就是正数，资本支出大于利润，EVA就是负数。多年来际华轻工集团的EVA指标年年都是负数，2007年还是-7280万，到了2008年我们的EVA指标就完成了9282万，成了正数，这个在国内轻工企业里是少有的，证明了轻工企业能发展，也能加快发展。

第三，盈利大户明显增多。2005年我们集团销售收入在2亿元以上的只有9户，3亿元以上的4户；到2006年，2亿元以上的达到11户，3亿元以上的达到5户，还出现了3个5亿元以上的企业；到了2007年，2亿元以上的达到18户，说明集团有一半的企业销售收入都达到了2个亿以上，3亿元以上的达到8户，5亿元以上的达到4户。2008年2亿元以上的企业达到25户，说明三分之二企业的销售收入都达到了2个亿以上，3亿元以上的达到15户，5亿元以上的达到6户，还出现了2个10亿元以上的企业。利润总额，2005年1000万元以上的有4户，2000万元以上的也只有1户；2006年，1000万元以上的达到7户，2000万元以上的1户，而且出现了1户3000万以上的企业；2007年1000万元以上的企业达到13户，2000万元以上的达到7户，3000万元以上的达到2户；2008年，1000万以上的利润大户24户，占集团企业总数的67.7%，其中2000万以上的占12户，正好占企业总数的三分之一，占1000万元以上利润大户的一半，3000万以上的3户，还出现了2户4000万元以上的企业。这些数字说明了什么？说明了轻工企业能发展。

第四，运行质量持续提升。这里我列举几项指标：一是净资产收益率。2005年集团净资产收益率2.74%，到了2006年达到了3.60%，2007年达到了7.98%，2008年达到了10.93%；二是成本费用占主营业务收入比重，2005年集团成本费用占营业收入比重是98.79%，利润率为1.21%；到了2006年达到98.84%，利润率为1.16%，2007年达到了96.64%，利润率达到3.36%，2008年达到了96.13%，利润率提高到3.87%；三是流动资产周转次数，2005是1.51次，2006年是1.62次，2007年是1.80次，2008年是2.04次，流动资产周转速度逐年加快；四是销售利润率，2005年集团销售利润率为1.76%，到了2006年达到了1.87%，2007年达到了3.82%，2008年达到了4.17%。因此，我提出一定要用成绩鼓舞士气，激励人心，增强发展的信心。

南京的3户企业也是呈上升的趋势。3521公司2005年的销售收入是2.35亿，利润381万；2006年达到2.94亿，至少提高了25%，利润达到688万；2007年突破了4.83亿，同比提高了64%，利润达到2666万；2008年突破了5.34亿，四年内翻了一番多，利润达到2300万。3521公司的发展势头非常好。3503公司2005年的营业收入是1.74亿，利润15万；2006年营业收入为1.39亿，利润-464万；2007年达到1.92亿；利润67万。2008年营业收入突破了2.36亿，利润505万，是3503公司发展最快的一年，效益最好的一年。5302公司2005年的营业收入是2.18亿，利润504万。2006年营业收入因为调账是1.4亿，利润-441万；2007年营业收入2.45亿，利润达到411万；2008年营业收入突破了2.78亿，利润达到1079万。5302公司的发展虽然有波折，有起伏，但趋势是发展向上的。因此说，南京的3户企业都呈现出了良好的发展态势。可见这几年有更多的企业用精彩的实践回答了轻工企业能否发展，能否加快发展的问题。这次轻工企业开展学习实践科学发展观的关键，是要通过总结经验、肯定成绩，用发展成果来鼓舞人心、激励斗志、增强发展信心，解决好进一步做强做大的问题。

四、学习实践科学发展观的要害是要寻找制约企业发展的突出问题

第一、从集团层面看，制约企业发展的问题有没有？有，而且我们的问题很多。中共中央《关于在全党开展学习实践科学发展观活动的通知》中有几句话，提出了当前国有企业在发展中的几个问题：一是发展思路不清，二是发展方向不明，三是发展信心不足，四是发展方式落后，五是发展后劲不足。可以说中央文件中指出的这五个方面问题，在我们际华轻工企业都存在，只是问题轻重程度不同，但每个企业或多或少都存在这样或那样一些问题。比如发展思路不清的问题，到现在为止，我们有些轻工企业的发展思路仍然没有理清，究竟今后怎么发展？发展到什么程度？心里还没数。这个只要到企业去，和企业领导班子一谈，从两个方面就能看出来，第一，问题抓不住，抓不准；第二，工作措施没有针对性，抓不住要害，抓不到点子上。去年我到际华轻工一家企业调研，发现这家企业这么多年来发展思路一直没有理清。把他们的毛利率台账要来一看，80%的产品毛利率都在10%以下，而当期的销售收入期间费用率是12%，这说明大部分产品都是亏损的。什么原因啊？没有好的装备，企业的设备太老化，现有的设备不能做市场适销对路的中高档产品。前几年搞技术改造，后期引进的设备故障率高，本来没钱，技术改造再有失误，企业究竟怎么发展？产品怎么定位？市场怎么定位？通过什么措施来保证？领导班子心中没数，这是典型的发展思路不清。这个问题在我们其它一些企业也存在。四年前我到3503来，给3503领导班子开过会，提出的第一个问题就是3503要统一思想，理清思路。我说你们搞“退二进三”，有三种模式可以借鉴：第一种模式就像3501和3518那样，把职工分流掉，退出工业，彻底搞房地产开发；第二种模式就是产品加工和房地产并举的模式，用工业生产养人，依靠物业发展；第三种模式就是把土地卖掉，用土地置换的资金，到异地去发展工业。我记得当时南京卷烟厂就是这种模式。但具体到3503，究竟采取哪一种模式？我说你们要好好研究。最后领导班子研究确定，要走靠工业生产养人，靠物业发展，等老点的职工退休了，服装生产干不下去了，再从加工产业退出。这个思路，也就是我本人当初的想法。3503老职工多，工业生产停下来，人往哪里去？所以“退二进三”要稳。发展思路不清的问题不仅仅存在于集团一、两家企业，我们好多企业恐怕都要进一步理清思路。比如，发展方向不明的问题，我们有些企业主营业务是亏损的，今后很难做大，很难盈利。那今后做什么？主营业务方向怎么定？不清楚。刘明忠董事长讲过多次，亏损的主业不能称其为主业，可这些企业明知道这条路走不下去，今后的发展方向却又找不到，这是第二个问题。再比如，发展方式落后问题，更是我们轻工企业的软肋。我们的企业是一种典型的传统式发展模式，每年就靠拓展市场增加销售收入，靠调整产品结构，提高盈利水平等。所以今年我在青岛工作会议上提出要创新企业商业经营模式。党中央指出，发展方式落后就会影响发展速度，影响发展质量，就要被动挨打，在重组兼并、资产整合、合资合作、引入高新产业等新的发展模式上，我们能不能搞点尝试？还有，过去都搞加工式贸易，现在搞贸易式加工行不行？总之，现在到了创新企业经营模式和商业模式的时候了，发展方式落后是我们轻工企业整体存在的问题，而不是哪一家企业的问题。再比如发展信心不足问题。发展信心不足存在于两类企业:第一类企业是目前亏损和微利的企业，日子很艰难，感到很无奈，由此信心不足。第二类企业是这些年发展速度很快，规模做大了，再往大做就感觉空间很小，很无望，像3521公司今年内部目标是7个亿，明年要做到10个亿。这几年一路快速发展，再往上走确实感到有压力了。但越是在这个时候，越要把思路理清、把方向把准，我们的企业才能实现科学发展。所以，发展信心不足不仅存在于困难企业，好企业也有信心不足的问题。最后一个，就是发展后劲不足。后劲不足的原因比较多：一是市场缺乏后劲，现有的市场就这么大，半径小，新市场一时半会打不开，下一步市场再不拓展，就很难发展壮大；二是自主创新能力弱，企业很难持续不断地推出高附加值、高利润的产品，造成发展后劲不足；三是技术装备落后，跟不上行业技术装备发展的步伐。我建议会后大家去看看5302去年引进的那条瑞典ETON全智能服装吊挂线，相信大家会受到启发。这次我们集团一次性引进了54条瑞典ETON全智能吊挂线，由集团拿钱，帮你先建起来，从整体上提升服装企业的装备水平。现在客户不挑我们的产品质量，不挑我们的服务态度，不挑我们雷厉风行和吃苦耐劳的作风，就挑我们的技术装备和厂容厂貌，所以技术装备落后也是我们后劲不足的一个原因；四是人才队伍青黄不接。我去年看到3521的一张照片，非常高兴，大学生招聘时，会议室满满当当坐的全是来应聘的大学生，这是企业兴旺发达的表现。说到底你利润在几百万上徘徊，就很难引进人才，你把利润做到2000万、3000万、4000万，大学生就会扎成堆往里挤。要引凤凰来，必有梧桐树，没有梧桐树就引不进凤凰。所以为什么我要求5302要想办法把市场做大，利润要保持在1000万以上的水平，这样才能吸引人才。3503也是一样，今后服装行业利润在1000万元以下的企业就没几家了，要自我加压。当然，效益上去了，职工的工资水平也要逐步提高，国家、企业、职工三者利益关系要处理好。可见中央提出的发展思路不清、发展方向不明、发展信心不足、发展方式落后、发展后劲不足的问题在我们轻工企业都存在，这是我们这次在学习实践科学发展观活动中要解决的问题。

第二，讲讲我们南京的三家企业。论发展势头，3521最好，5302其次，希望3503也能成为后起之秀。但是我感到我们南京的三家企业各有各的问题。3503下一步的关键是要将主业发展的思路进一步理清楚，要坚定发展信心。同时要提高管理水平，因为3503这两年除了营业收入和利润保持较快增长外，净资产收益率、成本费用占主营业务收入比重、销售利润率等主要综合指标的水平在服装行业里还比较低，又是刚刚扭亏，企业总体上还比较脆弱，所以一定要进一步强化管理，把综合管理水平提上去。5302当前最急需解决的就是市场问题，过去在武警百分之百干军品，从今年开始武警军品全面招标，到手的军品只有一个多亿，集团要求做到3个多亿的销售规模，剩下的2个亿怎么办？民品外贸市场如何进一步打开？一定要结合学习实践科学发展观活动，解决好怎么在市场上取得突破的问题。5302也有一个提升管理水平的问题。由于会计师事务所调账，这几年有过徘徊，06年还出现了亏损，净资产收益率、成本费用占主营业务收入比重、流动资产周转率等一些综合指标，在服装企业中也处于较低水平，这恐怕也是5302在学习实践活动中需要着力解决的问题。5302和3503还面临一个问题：创新能力不足，人才队伍青黄不接，这些问题也要在这次学习实践活动中解决好。3521公司目前最大的问题就是落实好继续“坚持解放思想，推进改革创新”的问题。关于研发能力，本来基础就好，这几年大学生源源不断地招收进来，使研发队伍的力量得到了加强，创新能力也得到了进一步提高。3521完全可以搞出自己的东西，提升产品的科技含量和附加值。问题是，3521的思想还没有完全放开，要进一步解放思想，要敢想敢干，就是我们多次讲的：心有多大，舞台就有多大，想都不敢想的事情，你就不可能去做。所以，人要适度保持压力，有多大的压力，就能出多大的成果。大压力出大成果，中压力出中成果，没有压力就出不了成果。相比较而言，我们3521是一种良性循环，但要进一步解放思想，进一步优化结构。总之，我们南京三家企业各有所长，各有所短，长处要继续发扬，短处就要结合这次学习实践活动把制约企业发展的突出问题找到，把问题找准了，这样才能拿到解决问题的“金钥匙”，才能推动企业发展。

五、要把企业“能不能发展，能不能加快发展，能不能继续做强做大”作为这次学习实践科学发展观活动的首要任务抓紧抓好

我在际华轻工集团学习实践科学发展观活动动员大会上已经讲过这个问题，有一些话我就不说了。但我想，“能不能发展，能不能加快发展”这个问题已经通过际华企业2007年、2008年的工作实践做出了很好的回答。这次实践活动我们要集中解决好“能不能继续做强做大”的问题。上个月我们为什么要把企业领导班子拉到青岛去开会，主要是想组织大家参观孚日集团。孚日是做毛巾的，就一个小毛巾，销售收入却做到了50个亿，去年3521已经突破了5个亿，但是把5个亿跟50个亿去比较，就会从中看到差距、找出信心、找到方向。孚日在开发区有2000亩地，有一流的厂房，设备都是世界一流的高精尖的设备，产品都是高质量的产品，一个单体企业的销售收入做到了50亿，不容易，也不简单，把一个小毛巾的市场能做大，我们做军品，做职业装和职业鞋靴的企业也应该能做大，我们的装具、帐篷也能做大，关键要看怎么做市场。所以，这次到孚日参观以后，对我们企业的领导是个触动。过去总认为做不大的产品，现在也找到了做强做大的感觉与信心。

那么际华轻工能不能继续做强做大，我认为能！但需要有几个条件：

一是要有一个好的发展理念。大家不要小看发展理念问题，因为思想是行动的先导，你没这种意识，没有这种思想，你的行动就不可能朝着这个方向去做。什么是好的发展理念？就是过去我一再强调的：“心有多大，舞台就有多大”。心大舞台宽，心小舞台窄，你有大思路，就有大发展；“心能走多远，企业就能走多远”，你能想到远处，企业就能走到远处，你老是考虑眼前的事，企业也就只能顾眼前。所以这一方面的理念我认为必须有。

二是要有一个好的发展思路。关键是领导班子尤其是一把手要有思路。我今天怎么做？做到什么程度？明年的路怎么走？靠什么去走？这个思路一定要清晰。际华轻工这几年的发展抓了几件大事，比如：结构调整、市场拓展、技术改造、产品研发、统一品牌、企业文化、资金集中统管、大宗物资集中招标采购、推行事业部制等等，成效很明显。所以，一个企业的成功，通常成功在发展理念、发展思路上。一个企业的失败，往往也失败在于发展理念和发展思路上。没有一个正确的理念与思路的引导，就不可能做强做大企业，这已经被大量的事实所证明。

三是要有一个好的市场氛围。在市场经济条件下，企业成也市场，败也市场。搞得好，好在市场，搞得差，也差在市场。现在不把市场搞上去，你想加强管理，你想提高职工收入，都是一句空话。我反复强调一个理念：“企业的一线在市场”，现在搞生产是二线，是为市场服务的。企业一定要把精力放在研究市场、打开市场上。销售部门的党员要进一步拓宽思路，把市场做大。市场上不去，生产就上不去；生产上不去，管理就上不去；管理上不去，效益就上不去。因此市场问题一定要解决好！要千方百计地拓展市场。目前，我们的营销理念还很落后，大多数企业没有建立客户档案制度，在一些大企业里，每个大的客户都有档案，工装、职业装几年换一次、有多少人头、用什么款式、面料，都很清楚，可我们的企业现在做不到。因此，要针对市场营销落后的问题，把现存的问题整改好。

四是要有一个好的产品结构。“市场年”活动要求强化的三种意识中，有一个“优化订单结构”的意识，就是要求企业要有一个好的产品结构，销售人员必须把毛利率放在第一位，要高毛利高提成，低毛利低提成，没有毛利要倒扣，用激励约束机制来优化产品结构。同时要抓好产品研发，及时推出自己的高附加值产品，这一点更重要。

五是要有一个好的技术装备。两年之内，服装企业的装备要全部换成全智能生产线，而且是世界一流的装备。其他行业也要理清思路，把具体的改造引进方案拿出来。在目前还比较困难的情况下，企业一定要勒紧裤腰带搞技术改造，“孚日”集团凭什么能有50个亿？因为它引进了世界一流的装备，人家客商一看你有好装备，就相信你的产品质量，相信你的劳动效率，所以，一定要坚持不懈地抓技术改造。

六是要有一个好的人才队伍。企业长远发展取决于人才。人才是企业发展的核心，是企业核心竞争力的第一要素。对企业需要的科技人才，我们都要大力引进。人才的引进，决定了企业今后的发展方向。一定要把人才队伍建设当作一项战略性任务抓紧抓好。

七是要有一个好的领导班子。只有拥有一个团结、务实、创新和廉洁的领导班子，企业就能沿着正确的方向实现科学发展，这一条非常关键，我对此体会很深。

“企业能不能发展，能不能加快发展，能不能继续做强做大，”我想只要把上面七个问题解决好了，我们企业就能做强做大，做成国内领先和世界一流。

在学习实践科学发展观活动中，我们还要注重强化党员干部尤其是领导干部的“六种意识”和“五种能力”。一是忧患意识。人无远虑，必有近忧。对我们的大多数企业来说，这句话应该倒过来说：人无近忧，必有远虑，因为市场竞争激烈，对手越来越强，大家只有树立忧患意识，企业才能不断发展前行。二是责任意识。组织把一个企业交给我们，这是一种责任，我们的企业领导必须想方设法把企业带好，使国有资产增值，员工收入提高，企业健康发展。三是发展意识。特别是领导干部要有发展意识，企业只有发展了，才能从根本上解决一切历史遗留问题和大量现实问题，只有发展，才能提高员工的物质文化生活水平。四是创新意识。创新是一个国家、一个企业发展的不竭动力，创新不仅包括技术创新，还有观念创新、管理创新、体制创新和机制创新等等，都必须抓好。五是廉洁意识。就是各级领导要做廉洁自律的典范，公生明，廉生威，说的就是这个道理。六是市场意识。我们要以科学发展为动力，以“市场年”活动为契机，进一步强化职工的市场意识、服务意识和优化结构意识，树立全新的市场理念，推动企业的科学发展。

六、要以学习实践科学发展观活动为契机，推动轻工企业 “市场年”活动的深入开展

学习实践科学发展观最终要落实到“市场年”活动中，检验学习实践科学发展观活动的一个重要标准，就是“市场年”活动落实的效果如何，各家企业能从市场拿回多少订单，“六种意识，五种能力”有没有提升？这是学习实践科学发展观的出发点与落脚点。通过“市场年”活动的深入开展，正是要积极推动企业的科学发展。说一千，道一万，如果仅仅把学习实践活动搞得形式多样，而企业效益上不去，发展上不去，学习实践活动就是一个败笔，因为它脱离了企业发展这个主题。因此，我们一定要以学习实践科学发展观活动为契机，大力推动轻工企业“市场年”活动的深入开展。这方面的具体要求，我在际华轻工工作会议和学习实践活动动员大会上都讲过了，今天不具体讲了。要求只有一个：扎扎实实，抓好落实。